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    单位职工另行分房后,不属于原承租公房的使用权人
    发布时间:2015/1/12 阅读:1981

     

    一、基本案情

     南京市秦淮区泰仓巷40号原产权人为某工厂,原告父亲系该单位员工,上世纪八十年代,该厂按国家政策将该处房屋分配给原告父亲,后原告一家人在此共同居住。后该单位再次进行福利分房时,将本市一处住房分配给原告父亲,按当时的政策规定,交出旧房钥匙后,再发放新房钥匙,原告及家人均搬离诉争房屋。几个月后,原告又回到泰仓巷原往处居住至今。

     2009年市政府对南捕厅历史街区进行环境改造,该处房屋被列为征收范围,但原告父亲却以承租人身份与拆迁公司签订了《南京市城市房屋拆迁补偿协议》,协议签订后,原告的父亲离世。此后原告多次以实际居住人身份与拆迁公司进行交涉,要求对原告进行安置,但拆迁公司以协议已签订为由,拒绝对原告进行安置或补偿,协商无果的情况下,原告委托刘海涛律师代理诉讼,要求确认拆迁公司与原告父亲所签订的《南京市城市房屋拆迁补偿协议》无效。

     

    二、律师分析

     刘海涛律师接受委托后,仔细研读了案件相关材料,了解到本案诉争房屋虽系某工厂公房,原告也非该单位员工,但原告先行随家人迁出该房屋后,再搬入诉争房屋居住系得到该工厂的认可;同时,原告所在单位因原告实际居住于其他单位的公房内,当年即按国家政策规定,原告没有再享受福利分房;此外,原告所在单位在原告居住诉争房屋期间,出资对该处房屋进行了加固修缮和添附;除原告夫妻及孩子外,其他的家人均未在该处房屋内实际居;原告夫妻及孩子的户口一直在诉争房屋内,后来由于孩子上学,才将户口迁出。

     基于以上事实,刘海涛律师认为:本案原告虽非单位员工,但由于其实际居住在该处房屋内,按照现行的征收政策,其应当作为被安置对象享受安置补偿;而原告的父亲在当年重新分房后,已按国家房改政策购买了原分得的福利房,其再以本案诉争房屋承租人的身份与拆迁公司签订协议,显系无权处分行为,协议应为无效。

     

    三、法院判决

     秦淮区人民法院经审理查明上述事实后,认为无处分权的人处分他人财产订立的合同无效。

     原告父亲在再次福利分房后搬出本案诉争房屋后,按企业规定交出原房屋,其已丧失了诉争房屋的使用权;而该房屋在征收时,亦由原产权单位取得10%的补偿款,即为原产权单位认可房屋存在公房租赁关系。

     在原告父亲及其他家人均失去诉争房屋使用权,而原告实际居住,原产权单位亦认可原告居住事实的情况下,原告为诉争房屋的使用权人。

     据此判决支持原告的诉讼请求,确认原告父亲与拆迁公司所签订的《南京市城市房屋拆迁补偿协议》无效。

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